2、进一步发展华安茶叶产业的对策
我县茶叶的发展思路是:把茶叶发展作为农业的精品工程来抓,走“以精取胜,以质取胜”之路,以提高茶叶生产的综合竞争力为核心,以标准化生产,产业化经营,工业化管理为切入点,整合生产要素,打造精品,提高质量,扩大规模,做大做强优势支柱产业。在发展的思路上要实行三个转变,一是在发展目标上由“扩大规模提高产量”向“扩大规模提高产量与提高产品质量和卫生安全水平并重”转变;二是经营方式由分散经营向一体化、规模化、集约化经营方式转变;三是行业管理由注重生产向生产、加工、流通并重转变。
2.1 统一认识,加强领导
茶叶产业是带动我县农村经济发展、增加农民收入的支柱产业,是群众基础广、产业关联度大的重要产业,是新一轮农业结构调整中具有区域特色优势,应该优先发展的产业。要成立茶叶科研所专门进行茶叶研究,抽调相关部门的精干人员,专门指导协助茶叶开发,各乡镇也要相应成立领导小组,落实责任,到岗到位开展工作。
2.2 实施品牌联动战略,提高华安茶叶知名度
市场的竞争,从某种意义上来说,就是产品品牌的竞争。只有大力实施茶叶品牌战略,才能提高我县茶叶产品的市场占有率。建议县委、县政府要高度重视规范市场,对几大品牌的优质铁观音,实行整合统一“华安仙都铁观音”品牌,统一外包装。积极申办“绿色食品”标志使用权,并通过报纸、电视、广播等新闻媒介加大“华安仙都铁观音”宣传,同时,建议在厦门、福州甚至北京、广州、港澳、东南亚等地适时举办优质茶评鉴会、茶王赛等活动,全方位打造“华安仙都铁观音”品牌,全面提升我县茶叶品牌知名度。
2.3 实行标准化生产和管理,发展无公害茶叶生产
应尽快制定出茶叶质量标准,让标准化贯穿茶叶产业化经营的全过程。茶叶质量标准制定后,县委、县政府督促农业部门、工商部门及相关部门发挥职能,加大宣传引导力度,普及质量意识,使广大茶农和加工企业严格执行茶叶用药用肥、加工、包装和贮运及销售的无公害操作规程,确保茶叶产品优质卫生安全,达到“优质茶、健康茶、放心茶”的目标。
要加快建立农业检验检测中心,县农业局,质监局抽调专业干部经常深入茶园、加工厂,不定期组织茶叶检测和卫生安全质量检查,通过检测手段,促进茶农实施绿色行动计划,并采取相应措施奖优罚劣,推进无公害管理落实。
2.4 狠抓科技兴茶工作,提高茶叶科技水平
首先,县农业局要建设优质茶采穗园,品种为铁观音、肉桂、黄金桂、瑞香等优新品种,以后为全县苗木繁育提供优质苗穗,保证繁育的苗木品种纯正;其次,要加强对“空调制茶”及“温室大棚反季节茶叶生产”等技术的研究,重点攻关“明前茶”、“冬片茶”的优质生产技术;第三,大力推广病虫害综合防治和无公害栽培技术,建立无公害茶叶示范基地,以点带面带动全县无公害茶叶的生产;第四,创新制茶技术,积极研究和开发茶叶深加工。按市场的需求,不断调整产品结构,不仅生产轻发酵清香型乌龙茶,而且生产中发酵韵香型乌龙茶,进行茶叶的深加工和综合利用,有茶饮料,茶果冻、茶饼、茶糖、茶鸡尾酒等,提升茶产品的科技含量,增加附加值。
2.5 制定优惠政策,大力扶持茶叶生产
县政府必须每年从财政支农资金中安排一定的专款,用于支持茶叶产业化经营;要制定各项优惠政策,积极鼓励招商引资,采取合资、股份等形式共同开发华安茶叶资源。
协调金融机构对广大茶农和中小型茶叶加工厂进行小额贷款,解决生产中遇到如购买苗木,建厂房及配置加工设备等资金不足的问题;对于山地经营权,要求县政府出台政策,对占用山地不开发的,经营权由县政府收回,或实行有偿转让,股份合作,支持开发者合理开发种茶。
2.6 加快龙头企业的培育步伐
龙头企业是推进茶叶产业化的关键。要引导企业通过自愿的原则,加快行业内企业的联合重组,使资金、技术、人才、资源等生产要素优化重组,把企业做强规模做大。政府要本着“扶优、扶强、扶大”的原则,实行非均衡发展战略,着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的茶叶龙头企业。通过龙头企业创品牌、促流通、带基地,落实标准化生产。
2.7 建设茶叶批发市场
政府先期投入一定的资金,在主产区仙都镇建设茶叶批发市场,参照安溪县茶叶批发市场的运作形式,解决茶叶千家万户小农生产与千变万化的大市场之间的矛盾,不断提高市场占有率。
2.8 发挥茶叶同业公会的作用
要健全茶业公会,引导开展活动,向广大茶农提供信息、技术、管理等服务,形成自我管理,自我教育,自我提高,自我约束的监督机制,确保我县优质茶生产走向良性发展的轨道。
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